案例分析
目前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)私募基金業(yè)務(wù)不設(shè)行政許可,不進(jìn)行牌照管理。私募機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)后,按照《私投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》要求,到基金業(yè)協(xié)會(huì)完成作為私募基金管理人的登記手續(xù)后,方可開展私基金業(yè)務(wù)。2014年基金業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)登記備案工作以來,我國(guó)私募基金管理人數(shù)量已超過1.7萬家,但基金管理人誠(chéng)信規(guī)范意識(shí)和業(yè)務(wù)能力參差不齊、魚龍混雜,甚至有不法分子渾水摸魚,借用私募基金為幌子從事非法集資、金融詐騙等違法犯罪行為。本案是私募基金領(lǐng)域違規(guī)用基金財(cái)產(chǎn)的典型案例,具有以下特點(diǎn):1.借助“基金財(cái)產(chǎn)由證券公司托管”騙取投資者信任。實(shí)踐中,部分私募基金管理人與銀行或證券公司等機(jī)構(gòu)簽署托管協(xié)議,將募集的基金財(cái)產(chǎn)存入專門的托管賬戶,由托管方負(fù)責(zé)保管基金財(cái)產(chǎn),辦理基金清算、核算,對(duì)基金財(cái)產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督?;鹭?cái)產(chǎn)交由第三方機(jī)構(gòu)托管是保障基金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立和安全的重要手段,一定程度上可增加投資者對(duì)基金管理人的信任Y公司恰恰利用了這一點(diǎn),借與國(guó)內(nèi)知名證券公司進(jìn)行托管合作之機(jī),獲得了蓋有證券公司公章的空白基金合同文本,但實(shí)際上并未將資產(chǎn)按約定交托管方保管,只是以托管的說法騙取投資者信任。2.借助“對(duì)沖基金”概念,迷感、吸引投資者。對(duì)沖基金主要是指采用對(duì)沖交易策略的基金,具有投資標(biāo)的廣泛,投資操作靈活,投資資產(chǎn)流動(dòng)性好,投資者門檻要求高等特點(diǎn)我國(guó)對(duì)沖基金發(fā)展起步較晚,對(duì)廣大投資者而言,“對(duì)沖基金”仍是陌生而神秘的概念Y公司利用國(guó)內(nèi)投資者對(duì)對(duì)沖基金缺了解的弱點(diǎn),使用看起來“高大上”的“對(duì)沖基金”概念包裝產(chǎn)品,以此迷感,吸引投資者。3.利用私募基金合同簽訂中的漏洞,挪用基金財(cái)產(chǎn)。由于投資人私基金管理人和托管方往往不在一地,三方簽訂基金管理人簽章后再返還一份給托管方。三方當(dāng)事人在合同簽訂上存在時(shí)間和空間上的脫節(jié),即三方?jīng)]有同時(shí)在場(chǎng)簽訂,投資人和托管方不見面。同時(shí),按照合同約定在私募機(jī)構(gòu)完成募資后,返還三方合同給托管方,托管方的托管責(zé)任才生效。由于募資全部完成需要一定周期,在此期間,是否簽訂合同并實(shí)現(xiàn)募資,募資多少,托管方并不知情。此案中,Y公司正是充分利用了這種慣常做法的漏洞、托管方的信息不對(duì)稱以及從托管協(xié)議簽訂到募資成功的時(shí)間差,擅自改合同內(nèi)容,與不知情的投資者簽署了所謂的“三方協(xié)議”,并大膽挪用基金資產(chǎn)。
4.利用熟人關(guān)系麻痹投資者。本案中涉及的投資者多為Y公司高管及員工的親友或熟人,基于親朋好友之間的信任,投資者在簽署合同時(shí),一般不會(huì)仔細(xì)查看格式化的基金合同,自然難以發(fā)現(xiàn)合同的異常。